实施乡村建设行动是党的十九届五中全会作出的重大部署,是推进农业农村现代化的重要抓手。2021年中央一号文件进一步作出全面部署。那么2021年乡村建设行动重点有哪些内容?
1、强化乡村建设的规划引领
(1)统筹县域城镇和村庄规划建设,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护、防灾减灾和历史文化传承。
(2)科学编制县域村庄布局规划,保护传统村落、民族村寨和乡村风貌,严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。
(3)严格保护农业生产空间和乡村生态空间,科学划定养殖业适养、限养、禁养区域。
2、改善农村人居环境
(1)开展农村人居环境整治提升行动,推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用,以乡镇政府驻地和中心村为重点梯次推进农村生活污水治理。
(2)开展村庄清洁和绿化行动,实现村庄公共空间及庭院房屋、村庄周边干净整洁。
(3)推进农村厕所革命。
3、提升基础设施和公共服务水平
(1)以县域为基本单元推进城乡融合发展,提升县城综合服务能力。
(2)健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制,推动市政公用设施向郊区乡村和规模较大中心镇延伸。
(3)推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,推进县域内教师、医生交流轮岗,鼓励社会力量兴办农村公益事业。
(4)提高农民科技文化素质,推动乡村人才振兴。
4、加快县域内城乡融合发展
(1)把县域作为城乡融合发展的重要切入点,推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹,把城乡关系摆布好处理好,一体设计、一并推进。当前,农村还有5亿多常住人口,他们享受的教育、医疗、养老等公共服务与县域内城镇居民有一定差距,农村水电路气网等基础设施还存在不少短板弱项。
(2)还有约1.6亿农民工在县域内就业,需要通过县域内城乡融合发展实现就地城镇化。
(3)要推动把县域作为一个整体来统筹布局,赋予县级更多资源整合使用的自主权,分级分层解决不同问题,强化县城综合服务能力,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,实现县乡村功能衔接互补、资源统筹配置。